Налог на животных в России в 2018 году

Затраты, которые принесёт введение налога

Инициативы, исходящие от многих депутатов самых влиятельных партий, входящих в Госдуму, предусматривают ведение учёта животных, содержащихся гражданами России, наличие ветеринарных книжек, где будут проставляться отметки о вакцинациях и болезнях, которые перенесло животное. Среди этих инициатив также есть предложение об обязательном внедрении чипов и уплата конкретно оговоренных сумм в год:

1. За шиншилл, морских свинок — 800 рублей.
2. За грызунов (мышки, крысы, хомячки и пр.) — 1 200 рублей.
3. Декоративные породы собак — 1 200 рублей.
4. Крупные породы собак — до 15 000 рублей.
5. За котов — до 5 000 рублей.

А как этот закон отразится на тех, у кого есть питомники, или на людях, дающих приют бездомным животным до тех пор, пока для них не определится хозяин. Сейчас, чтобы сделать одно чипирование, нужно заплатить около 25 долларов.

Суть вопроса

Не прошло и года, как парламентарии откликнулись на требование президента. В законе, рассматриваемом в Госдуме, предлагается формализовать отношения человека с домашними животными и привнести в них финансовую составляющую. Это может быть налог, регистрация и чипирование.

Регистрация

Сначала регистрировать придётся только собак и кошек. Данные внесут в базу данных, с указанием характеристик животного и сведений о хозяине.

Ветеринары и зоозащитники настаивают на платной регистрации. С ними солидарны жители многоквартирных домов, особенно те, в чьём подъезде живут агрессивные собаки или с десяток кошек в одной квартире.

Пока парламентарии размышляют, кое-где всё это уже работает — например, в Крыму.

Владельцу вручают ветеринарный паспорт собаки (надо заплатить 109 руб.), а пёс может получить, по желанию хозяина, металлический жетон или чип (764 руб.).

Чипирование

Самые последовательные сторонники чипирования – зоозащитники, ветеринары и заводчики. Они считают, что собака в обязательном порядке должна иметь чип. Только в этом случае затея имеет смысл и позволит защитить животное.

Если собака потеряется или пострадает, то её легко найти и вернуть хозяину. Если же она набедокурит, то владельцу придётся ответить за то, что плохо за ней присматривал или не воспитывал должным образом.

Добровольное чипирование практикуется и сегодня, делают его в ветклиниках, при этом данные вносятся в международную сеть.

Что изменится для владельцев животных

Депутаты хотят поставить всех домашних животных на особый учет, что подразумевает выдачу ветеринарных книжек, в которых будут ставиться отметки о перенесенных заболеваниях и проведенной вакцинации. И если до принятия закона хозяин мог чипировать своего домашнего любимца по собственному желанию, то в случае введения налога на животных в России в 2019 году это будет обязательная процедура, от которой нельзя будет уклониться или отказаться.

На первый взгляд инициатива депутатов оправданна и целесообразна, так как имплантированный микрочип поможет без труда определить местоположение домашнего любимца в случае его утери, а ветеринарный контроль позволит избежать вспышек инфекционных заболеваний. Но изменение налогового законодательства предусматривает рост объема расходов владельцев на содержание домашних любимцев, так как за чипирование и ветеринарный паспорт им придется платить из собственного кармана.

В связи с тем, что документ еще находится на стадии разработки, пока рано говорить о размере налоговых ставок, которые могут быть пересмотрены депутатами. Ранее предполагалось, что владельцу хомяка придется ежегодно платить по 120 руб., а хозяину собаки содержание обойдется в дополнительных 3200 руб. в год, чему не обрадовались заводчики и владельцы питомников. Впрочем, несложно предположить, что размер ставки будет напрямую зависеть от вида и размера животного, поставленного на учет.

Мнение населения

Мнение населения относительно введения налога на животных по большей части отрицательное. К основным доводам относят следующие факторы:

Вторая сторона хоть и малочисленна, но всё же имеется. И доводы следующие:

Однако на практике ситуация превратилась бы в просто сбор дополнительных средств в бюджет.

Видео: на что обратить внимание

Ни о какой их перенаправлении в эту же сферу, например, на строительство дрессировочных площадок, речь практически не идёт. Именно поэтому большая часть граждан выступает против.

Содержание домашних животных – ответственный шаг, которому нужно подойти предельно серьёзно.

Многие не отдают себе отчёта о последствиях, отсюда и возникают дискуссии о необходимости изменения некоторых процессов по данному вопросу.

Однако введение налога – шаг, который имел бы минимальную популярность среди населения, а также целый ряд негативных моментов и положительный эффект не смог бы перекрыть отрицательный, по крайней мере в ближайшее время.

Зачем нужна регистрация

Регистрация требуется по следующим причинам:

1. Она позволит контролировать популяцию.
2. С её помощью можно рассчитывать количество животных в конкретном населённом пункте.
3. Можно проверить, соответствуют ли санитарные нормы, имеющиеся у владельцев, для содержания.

Попросту говоря, регистрация – это мера по дополнительному контролю.

Домашних

Регистрация – один из самых спорных вопросов, мнения по которому разделились:

Правительство не выражало чёткого мнения по данному вопросу. Несомненно, реестр позволил был извлечь некоторую пользу, но впоследствии он был бы использован для взыскания налогов (если подобный налог был бы в конечном итоге введён).

С другой стороны, регистрация сама по себе требует существенных финансовых средств. Тут возникает и иная проблема.

Животное, которое не имеет документации, например, беспородная кошка, поставить на учёт будет трудно. Необходимо будет чёткое указание признаков, либо чипирование, что было бы ещё более затратно.

Сельхоз скота

Регистрация сельскохозяйственных животных также вызывает споры. Например, если данные используются предпринимателями для извлечения прибыли (например, продаётся коровье молоко), то и регистрация была бы логична.

С другой, многие частные лица не желают попадать под дополнительный контроль и выполнять дополнительные лица, а используют они, чаше всего, очень небольшое количество животных (несколько коров, стая кур и так далее).

Как это работает в других странах

В первую очередь стоит обратить внимание на опыт некоторых зарубежных стран, которые подобные налоги уже вводили.

Во многих странах, особенно в США и Европе, а также в отдельных странах Азии, вопросу содержания домашних питомцев уделяется гораздо больше внимания, чем в России. Многие страны имеют реестры, которые официально считаются бездомными.

Они чипируются, часто стерилизуются (по прошествии определённого периода времени), а после этого выпускаются в городские условия или содержатся в питомниках для поиска новых владельцев.

Подобная практика есть в Германии, Бельгии, некоторых штатах США. Также в некоторых странах содержание крупных собак в населённых пунктах ограничено.

Налогообложение домашних животных также имеется. Та же Германия ввела его уже относительно давно. Однако далеко не все страны идут на столь радикальный шаг.

Перспектива введения налога на домашних животных в РФ

В самом конце прошлого 2018 года Государственной Думой был принят закон «Об ответственном обращении с животными» за № 498-ФЗ, который уже вступил в силу. Принятый законодательный акт предусматривает тюремное заключение за жестокое обращение и пытки животных, запрещает отстрел бездомных особей и их отлов в присутствии детей. Выкидывать своих питомцев на улицу безнаказанно теперь не получится. Выгул собак в непредназначенных для этого местах отныне карается штрафом. Определён список собачьих пород (вызвавший чрезвычайно много нареканий), признанных потенциально опасными и обязывающий выгуливать их только на поводке и в наморднике.

Закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» уже действует

В законе есть и другие новации, касающиеся животных, но им пока не предусматриваются какие-либо налоги или выплаты в бюджет. По данным, полученным из Правительства РФ, в текущем 2019 году никаких сборов за содержание домашних питомцев не предполагается и в будущем 2020 году, скорее всего, тоже. Однако этот вопрос неустанно муссируется, и депутаты никак не могут успокоиться со своей инициативой, ими создана специальная группа, которая будет дорабатывать законопроект, касающийся нового налогообложения для населения. Ожидается, что доработанный закон будет представлен на рассмотрение уже в этом году. О сроках его введения пока никакой точной информации нет.

Согласно новому закону, владельцы обязаны выгуливать собак в специально предназначенных местах

Владельцев домашней живности обяжут не только платить определённую сумму в бюджет за своего питомца, но и чипировать его в обязательном порядке и за свой счёт, а также завести ветеринарный паспорт с отметками о пройденных вакцинациях и перенесённых заболеваниях. С одной стороны, потерявшееся животное благодаря чипу гораздо легче обнаружить и вернуть хозяину, а строгий ветеринарный контроль позволит предотвратить вспышки опасных инфекций. Появляется возможность привлечь к ответственности не доглядевшего за своей собакой нерадивого владельца, если она покалечит ни в чём не повинного человека. Но с другой стороны, расходы на содержание домашнего любимца могут стать непомерными для большинства граждан.

Зоозащитники прямо говорят, что при таком положении вещей владельцы постараются избавиться от своих питомцев. В результате чего армия бездомных кошек и собак существенно пополнится, а расходы на отлов, кастрацию, стерилизацию и организацию приютов лягут на плечи государства. Сознательные и сердобольные хозяева, у которых рука не поднимется выкинуть животное на улицу, предпочтут уклониться от всех планируемых процедур и будут попросту прятать и скрывать своих домашних любимцев.

Налоги на собак могут оказаться слишком большими для малоимущих слоёв населения

Называются самые разные и порой совершенно неоправданные суммы налога:

• за кошку — 5000 рублей;
• за крупную собаку — от 3200 до 15000 рублей;
• за декоративного мелкого пёсика — 1200 рублей;
• за мелких грызунов (хомяки, крысы и пр.) — 120 рублей.

Но пока всё это на уровне слухов и даже неясно, как будет взиматься оплата (ежегодно, ежеквартально или ежемесячно).

В чем суть предстоящего законопроекта (последние новости)

Вопрос введения налога на животных в России интересует многих владельцев домашних питомцев, а также сельскохозяйственных. Однако он более сложен, чем может показаться на первый взгляд.

С одной стороны, введение законодательных актов, которые получают неоднозначную реакцию, производится довольно часто.

Правительство учитывает множество факторов, начиная от экономических и политических и заканчивая мнением народа и принимает решение на основании комплекса обстоятельств и мнений, поэтому только лишь противоречия определённых групп населения не может стопроцентно обеспечить отказ в принятии акта.

С другой стороны, в данном конкретном случае имеются и иные противоречия, которые начинаются с правового понятия домашнего животного.

По общему правилу – это собственность, но при этом данная собственность имеет некоторые права.

Несомненно, они существенно ограничены, но, например, жестокое обращение грозит применением мер ответственности, вплоть до уголовной.

Особый статус таких объектов говорит и о более сложном применении в отношении к ним любые правовых мер, что требует более тщательного анализа и изучения.

С другой стороны, домашние животные есть практически у всех людей, за редким исключением. Поэтому одобрения на внедрение дополнительного налогового бремени добиться практически невозможно.

На данный момент все собственники могут успокоиться – налог в ближайшее время введён не будет. По крайней мере такую позицию выразил председатель комитета госдумы по экологии и охране окружающей среды.

Те проекты, которые предлагались отдельными лицами, обладающими правом законодательной инициативы, не нашли одобрения среди различных рабочих групп и у думы с правительством в целом, так как даже для их поверхностного рассмотрения требовалась существенная доработка.

Некоторые новшества планируются, пусть и не в ближайшем будущем. Предполагается чипирование домашних животных, как это делается во многих странах.

Необходимо это для того, чтобы животное, которое несанкционированно попадает за пределы своего дома, могло быть найдено в кратчайшие сроки, а также для лучшего контроля за популяцией.

???? Изменения в 2021 году

Изменения коснулись, в первую очередь, автолюбителей. В частности, был расширен список автомобилей, подпадающих под налог — в документе появились модели массовых авто.

Минпромторг регулярно обновляет список автомобилей. Со списком за 2020 год можно ознакомиться на его сайте

Обращайте внимание на комплектацию авто

Коэффициент для налога на роскошь и порядок его выплаты контролируются . На этот показатель оказывают влияние следующие параметры:

• стоимость автомобиля;
• дата производства авто.

После достижения авто определенного возраста надобность в повышающем коэффициенте отпадает. О возрасте наглядно — в таблице ниже.

Ранее коэффициент для ТС стоимостью от 3 до 5 млн рублей понижался со временем использования автомобиля. Согласно последним изменениям, этот пункт недействителен — множитель теперь стабилен (1,1) для всех авто категории младше трех лет.

Можно ли сэкономить на транспортном налоге, если не пользоваться автомобилем
Читать

Пенсионный налоговый вычет. Кто сможет вернуть до 52 тысяч со своих накоплений
Подробнее

52 000 ₽ в год от государства. Что нужно сделать для получения вычета по ИИС
Смотреть

Изменения в 2018 году: налог на животных в России

В правительстве рассматривают различные варианты изменений в налоговой сфере, которые могут вступить в действие в следующем году. Несмотря на восстановление экономического роста, чиновники вынуждены реагировать на значительный дефицит бюджета, финансирование которого превращается в настоящую проблему. В том числе власти могут ввести новые налоги, которые станут неприятным сюрпризом для рядовых граждан.

Правительство планирует ввести дополнительный налог для собственников домашних питомцев. В рамках новой инициативы чиновников, в скором будущем все домашние животные должны быть поставлены на учет, на основании которого придется оплачивать налог. При этом размер будущего платежа еще не определен.

Чиновники подчеркивают, что данная инициатива позволит усилить ответственность владельцев животных. В первую очередь это относится к ситуациям, когда собаки нападают на прохожих. Кроме того, проект закона, предложенный правительством, позволит решить проблему бродячих животных.

Помимо размера налога, чиновники еще не определили ответственность хозяев, которые не поставят на учет своих домашних любимцев. Правительству еще предстоит детально проработать будущую процедуру постановки на учет. В том числе в данном процессе будут участвовать ветеринарные органы.

Постановку на учет планируют осуществить в несколько этапов, что позволит избежать излишних очередей и неразберихи. При этом власти еще не определились, придется ли регистрировать домашних любимцев, которые были куплены до вступления в действие нового закона.

Одним из ключевых вопросов остается принцип, по которому будут идентифицироваться животные. Если чиновники остановятся на обязательном маркировании, то владельцев домашних питомцев ожидают дополнительные затраты.

Эксперты отмечают плюсы и минусы правительственной инициативы, подчеркивая неопределенность многих аспектов нового закона. Несмотря на благие намерения, непродуманные действия чиновников могут привести к негативным последствиям.

Зачем нужен налог на животных

Наиболее прозорливые полагают, что налог нужен правительству для латания бюджетных дыр, хотя власть настаивает на иной версии – учёт домашних питомцев в разы усилит сознательность их владельцев. Как правило, здесь вспоминают многочисленные случаи нападений собак на прохожих, когда хозяева псов (из-за ущербной правовой базы) часто остаются безнаказанными. Правда, никто не объяснил, зачем облагать налогом хомяков или морских свинок, не покидающих пределов городской квартиры.

Закопёрщики объясняют необходимость нововведения затратами на… его же реализацию – постановка на учёт, чипизация, оформление ветеринарных паспортов и не только. Кстати, пару лет назад в Крыму ввели регистрацию домашних животных (собак/кошек с 2 месяцев), предполагающую визит в ветеринарную службу Симферополя. Сотрудники Республиканского ветеринарного лечебно-профилактического центра обязаны:

• бесплатно вакцинировать от бешенства;
• оформить ветеринарный паспорт (109 р.);
• выдать регистрационный знак в виде жетона или чипа (764 р.);
• внести в единый крымский реестр сведения о животном (вид, порода, пол, кличка, возраст) и владельце (ФИО, телефон и адрес).

Несмотря на наличие Закона об обязательной регистрации, большинство крымчан о нём не слышали, а те, кто знает, не торопятся его исполнять. Меж тем, документ преследует несколько целей – создание единой информационной базы, предупреждение тяжёлых инфекций и уменьшение числа бездомных четвероногих.

К чему это приведет?

Первыми выступили против введения налога на содержание питомцев защитники животных. Последствия законопроекта могут быть весьма плачевными. Масштаб бедствий может быть больше, чем это себе представляют депутаты. Сумма, которую они предлагают платить единоразово за чипирование и ежегодно за содержание, станет чувствительной для многих россиян.

С позиции взгляда властей сумма ничтожна, однако многие люди сегодня находятся в затруднительном материальном положении. Зарплатный уровень большинства жителей РФ, проживающих в регионах, не доходит до 15000 рублей, пенсионеры получают гораздо меньше. Этого недостаточно для содержания семьи, поскольку большая часть заработной платы уходит на налоги, еду, на то, чтобы добраться до работы и обратно. Многим придется пойти на крайние меры, избавившись от животного.

На сегодняшний день статистика неутешительна. Еще не принят закон о содержании питомцев, а количество выброшенных на улицу животных с каждым месяцем увеличивается. Налог должен коснуться каждого трудоспособного человека, в жилище которого проживает питомец. Если животное подарено ребенку, платить будут родители.

Ежемесячно будут приходить квитанции на оплату, оплачивать их должны в банке, вместе с другими платежами. Медицинское обследование должно быть регулярным. С одной стороны, это хорошо, но вакцинация и прием стоят денег, как и транспорт, на котором нужно возить питомца к специалисту.

Закон хочет подходить ко всему с позиции налога. Даже смерть животного придется фиксировать за плату. Не только ставить, но и снимать с учета тоже придется за деньги. Кроме того, законопроект должен спасти от кошмарных условий проживания соседей тех, кто заводит питомцев десятками и не следит за ними. Однако не все так прекрасно.

Далеко не все на сегодняшний день могут кормить домашних животных профессиональными кормами. Те, кто покупал корм ранее, из-за ежемесячных отчислений в пользу государства переведут животное на обычную пищу. Снижение доходов населения является серьезным признаком провала рассматриваемого закона.

Домашние животные станут разменной монетой. Если человек до принятия закона не признает себя виноватым за то, что его питомец, например, покусал прохожего, никакой закон не поможет. Хозяин и дальше будет отказываться от ответственности, обвиняя в случившемся пострадавшего. Люди, ведущие асоциальный образ жизни, попросту не будут подчиняться закону.

Выиграть от принятия закона смогут лишь ветеринарные клиники. У них появится поток пациентов, а, следовательно, стабильный заработок. Но пойдут туда только те, кто, взвесив все за и против, сможет позволить себе оставить животное дома. Малоимущие пенсионеры не смогут удержаться на плаву. В конце концов, в каждом населенном пункте появятся стаи бродячих собак. Озверевшие от голода, они начнут нападать на людей. Выкидывать на улицу начнут и кошек, и попугаев, хомячков, крыс и даже экзотических животных. И если учесть, что некоторые любители экзотики сегодня держат дома хищных животных, ситуация потребует принятия жестких мер.

Разрешение проблемы ляжет на плечи простого народа. Кто-то попросту будет отстреливать животных, пытаясь обеспечить безопасность. Люди будут бояться выходить на улицу. Большое количество животных на улицах городов и малых населенных пунктов приведет к вспышкам заболеваний.

Таким образом, призывы к ответственности с одновременным введением налога обернутся чередой новых проблем. Страшной проблемой станет вынужденная бездушность не только взрослых, но и детей.

Откуда растут ноги у разговоров о налоге на домашних животных

Осенью 2017 года в Думу поступил законопроект о регистрации домашних животных в России. Суть законопроекта вовсе не состояла в том, чтобы обложить россиян какой-то дополнительной данью, заставив любителей животных платить государству за право держать дома собаку, кошку или попугайчика. Документ имел несколько иной смысл.

Регистрировать домашних животных в обязательном порядке предлагали в том числе и зоозащитники. Это нужно, например, для того, чтобы понимать, кому именно принадлежит потерявшееся или брошенное животное. Если собака или кошка потерялась, ее будет проще вернуть владельцам. Если хозяин выгнал животное на улицу, его можно будет найти и привлечь к ответственности. По российским законам такой поступок считается жестоким обращением.

Разумеется, животное для того, чтобы его можно было идентифицировать, нужно как-то отметить. Маркировать животное можно безболезненным вживлением электронного чипа или маркировкой на ошейнике. Понятно, что такая маркировка стоит денег.

Именно на этот финансовый вопрос и обратили внимание очень многие, когда поднялась волна обсуждений о том, что государство готовит введение налога на домашних животных в России. Более того, даже если маркировка будет стоить недорого, и эти деньги нужно отдать только один раз, гарантий, что регистрация животных — лишь первый шаг к введению нового налога, действительно нет

Россияне прекрасно понимают, в каком государстве они живут. Сначала нас призывали копить на свою пенсию, а затем изменили правила игры, по сути отменив накопительную пенсию и отняв накопленные средства, а затем и вовсе повысив пенсионный возраст. Государство постоянно вводит новые платежи, повышает налоговую нагрузку, увеличивает акцизы на бензин и т.д. Граждане всегда ждут от власти подвоха, и зачастую вполне справедливо

Более того, даже если маркировка будет стоить недорого, и эти деньги нужно отдать только один раз, гарантий, что регистрация животных — лишь первый шаг к введению нового налога, действительно нет. Россияне прекрасно понимают, в каком государстве они живут. Сначала нас призывали копить на свою пенсию, а затем изменили правила игры, по сути отменив накопительную пенсию и отняв накопленные средства, а затем и вовсе повысив пенсионный возраст. Государство постоянно вводит новые платежи, повышает налоговую нагрузку, увеличивает акцизы на бензин и т.д. Граждане всегда ждут от власти подвоха, и зачастую вполне справедливо.

Поэтому даже если законодатели, предлагая закон о регистрации домашних животных, и не имели в виду ничего подобного, большинство владельцев собак, кошек и другой “живности” им не поверило.

Фото: pxhere.com

Льготы и уменьшенный налог

Планируется, что ставки транспортного налога для пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I или II группы будут снижены на 50%, для инвалидов III группы – на 25%. Важный момент: у них должно быть действительное водительское удостоверение соответствующей категории.

Местные Советы депутатов или по их поручению исполнительные и распорядительные органы получат право полностью или частично освобождать от уплаты транспортного налога людей, находящихся в трудной жизненной ситуации (если транспорт не используется для предпринимательской деятельности).

Автовладельцы, которые уже заплатили дорожный сбор по старой системе, освобождаются от налога на весь период действия разрешения на участие в дорожном движении. Например, если допуск к участию в дорожном движении на основании уплаченной госпошлины действует до 1 апреля 2021 года, то за январь – март налог насчитывать не будут.

Какие еще варианты рассматривали и что с ними не так

• Привязать сбор к добровольному страхованию транспорта. Но это могло привести к тому, что автовладельцы перестали бы страховать свой транспорт;

• включить сбор в стоимость топлива. Это вызвало бы рост почти всех цен, особенно негативно сказалось бы на сельхозорганизациях. К тому же пришлось бы вернуть средства тем, кто уже заплатил сбор и вынужден покупать подорожавшее топливо;

• сделать отдельным платежом и разрешить автовладельцам оплачивать его по принципу «сколько ездишь – за столько платишь». Контролировать оплату собирались автоматически с помощью фотофиксации. 

Для внедрения такой системы нужны деньги и время. Не исключено, что именно из-за этого такой вариант не приняли.